Nhiều doanh nghiệp ở Đà Nẵng lộ lỗ hổng trong kinh doanh hóa chất

Kho hóa chất chưa bảo đảm, vận chuyển còn bất cập

Ngày 5/6, Thanh tra thành phố Đà Nẵng đã công bố Kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật đối với các doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành Công Thương.

5 doanh nghiệp được kiểm tra gồm Công ty TNHH Thảo Nam Phát, Công ty cổ phần Hóa chất, vật tư khoa học kỹ thuật Thành Trung, Công ty TNHH Thương mại hóa chất Hoàng Vũ, Công ty TNHH Thương mại và sản xuất hóa ứng dụng Nam Long và Công ty TNHH MTV Young Jin Vina.

Thanh tra thành phố Đà Nẵng chỉ ra nhiều tồn tại trong hoạt động lưu trữ, vận chuyển và mua bán hóa chất tại một số doanh nghiệp.

Kết quả thanh tra cho thấy các doanh nghiệp cơ bản có tư cách pháp nhân, đăng ký kinh doanh và hoạt động trong lĩnh vực hóa chất. Tuy nhiên, các đơn vị vẫn còn một số tồn tại.

Công ty Thành Trung ngoài kinh doanh hóa chất có điều kiện còn kinh doanh hóa chất thuộc danh mục hạn chế sản xuất, kinh doanh, gồm đồng xyanua và natri xyanua, nhưng không có giấy phép do Bộ Công Thương cấp. Việc này bị xác định vi phạm quy định của Luật Hóa chất 2007 và các nghị định hướng dẫn liên quan.

Ở nhóm nhân sự, thanh tra ghi nhận các đơn vị cơ bản đáp ứng quy định, song Công ty Nam Long và Công ty Hoàng Vũ còn bố trí nhân sự phụ trách an toàn hóa chất theo hình thức bán thời gian. Dù pháp luật chưa quy định cụ thể thời gian làm việc tại vị trí này, đoàn thanh tra đề nghị doanh nghiệp căn cứ quy mô hoạt động để bố trí nhân sự phù hợp, bảo đảm thực hiện đầy đủ nhiệm vụ an toàn hóa chất. 

Riêng Công ty Hoàng Vũ có hai nhân viên kho trực tiếp tiếp xúc với hóa chất nhưng chưa được tập huấn an toàn hóa chất theo quy định.

Công ty Thành Trung là một trong các doanh nghiệp được nhắc đến trong kết luận thanh tra về hoạt động kinh doanh hóa chất tại Đà Nẵng.

Về vận chuyển hóa chất, Công ty Nam Long, Công ty Thảo Nam Phát và Công ty Hoàng Vũ không có phương tiện vận chuyển được cấp phép, hoặc có hợp đồng với đơn vị vận chuyển được cấp phép nhưng không có bằng chứng giao dịch phát sinh thực tế. Đoàn thanh tra cho rằng việc này chưa đáp ứng yêu cầu về vận chuyển hóa chất là hàng hóa nguy hiểm.

Đối với kho tồn trữ, kho của Công ty Hoàng Vũ còn thiếu hệ thống rãnh, hố ga thu gom và thoát nước cho sàn kho chứa hóa chất. Công ty Hoàng Vũ và Công ty Young Jin Vina chưa kiểm tra an toàn, biện pháp bảo đảm an toàn trước mùa mưa bão. 

Công ty Hoàng Vũ cũng không tổ chức diễn tập phương án ứng phó sự cố hóa chất hằng năm, dù đã xây dựng biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố.

Nhiều giao dịch hóa chất không có hợp đồng mua bán

Kết luận thanh tra về hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất cho thấy các doanh nghiệp được kiểm tra cơ bản hoạt động đúng chủng loại, quy mô theo giấy chứng nhận đủ điều kiện do Sở Công Thương cấp. Số lượng hóa chất tồn kho thực tế phù hợp với sổ sách. Tuy nhiên, quá trình mua bán hóa chất có điều kiện, tiền chất công nghiệp vẫn bộc lộ nhiều hạn chế.

Theo quy định, doanh nghiệp chỉ được sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện sau khi được Sở Công Thương cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện. Với hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp phải được Bộ Công Thương cấp giấy phép, đồng thời chỉ được kinh doanh đúng quy mô, chủng loại đã cấp phép. Các giao dịch phải có hóa đơn, chứng từ nguồn gốc xuất xứ, xác định rõ mục đích mua hóa chất, đặc biệt với tiền chất công nghiệp.

Tại Công ty TNHH Thảo Nam Phát, doanh nghiệp kinh doanh 34 loại hóa chất, trong đó có tiền chất và hợp chất chứa hóa chất có điều kiện. Đầu vào có đủ giấy phép, hợp đồng, hóa đơn, chứng từ. Tuy nhiên, ở đầu ra, công ty bán tiền chất và hóa chất có điều kiện cho nhiều tổ chức, trong đó 8 trường hợp không có hợp đồng mua bán.

Trụ sở Công ty TNHH Thương mại Hóa chất Hoàng Vũ, một trong các doanh nghiệp được Thanh tra thành phố Đà Nẵng chỉ ra tồn tại trong hoạt động kinh doanh, lưu trữ và vận chuyển hóa chất.

Công ty TNHH Thương mại và sản xuất hóa ứng dụng Nam Long kinh doanh 51 loại hóa chất, gồm 5 tiền chất công nghiệp và 12 hóa chất có điều kiện. Đầu vào có 2 đơn vị bán hàng chưa có giấy chứng nhận đủ điều kiện. Ở đầu ra, dù có xuất hóa đơn, 22 trường hợp không ký hợp đồng mua bán.

Công ty CP Hóa chất, vật tư khoa học kỹ thuật Thành Trung kinh doanh 254 hóa chất, gồm 21 tiền chất công nghiệp và 47 hóa chất có điều kiện. Thanh tra ghi nhận nhiều giao dịch thiếu hợp đồng; một số đơn vị bán hoặc mua hóa chất với mục đích kinh doanh chưa có giấy chứng nhận đủ điều kiện. Cụ thể, ở đầu ra có 20 trường hợp bán tiền chất và 60 trường hợp bán hóa chất có điều kiện không có hợp đồng mua bán.

Công ty TNHH MTV Young Jin Vina có hồ sơ đầu vào, đầu ra tương đối đầy đủ, song vẫn có một đơn vị cung cấp chưa có giấy chứng nhận đủ điều kiện. Công ty Hoàng Vũ cũng phát sinh nhiều giao dịch thiếu hợp đồng; trong đó có doanh nghiệp mua tiền chất với mục đích kinh doanh nhưng chưa có giấy chứng nhận đủ điều kiện. 

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra thành phố Đà Nẵng yêu cầu các doanh nghiệp khắc phục ngay tồn tại, vi phạm; rà soát hồ sơ mua bán, hóa đơn, chứng từ nguồn gốc; bảo đảm chỉ kinh doanh, vận chuyển, lưu trữ hóa chất khi đủ điều kiện.

Thanh tra thành phố cũng kiến nghị Sở Công Thương Đà Nẵng xử lý các vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền, tăng cường kiểm tra, rà soát doanh nghiệp hoạt động hóa chất, hướng dẫn nhưng đồng thời phải giám sát chặt, tránh tình trạng kinh doanh vượt điều kiện được cấp phép.